中国共产党文县第十六届委员会第十九次全体会议决议

中国共产党文县第十六届委员会

第十九次全体会议决议

（2026年1月7日中国共产党文县第十六届委员会第十九次全体会议通过）

中国共产党文县第十六届委员会第十九次全体会议于2026年1月7日举行。

出席这次全会的有，县委委员30人，县委候补委员2人。不是县委委员、县委候补委员的县级领导和有关方面负责同志，县纪委常委，县第十六次党代会基层代表列席会议。

全会由县委常委会主持。全会传达学习了中央经济工作会议、省委十四届九次全会、省委经济工作会议和市委五届十二次全会暨市委经济工作会议精神，审议了县委常委会工作报告，审议通过了《中共文县委关于制定文县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。武冰就《建议（审议稿）》向全会作说明，安排部署重点工作。

全会充分肯定了县委常委会2025年的工作。一致认为，2025年，县委常委会团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，以“三抓三促”行动为抓手，认真落实全省“七地一屏一通道”部署要求，聚焦全市建设“三城五地”目标，紧盯高质量发展“首要任务”，聚焦绿色生态、绿色矿业、绿色文旅“三大主攻方向”，大力弘扬“五干作风”，加快建设甘肃最南端的陇蜀之城、绿色现代化的工业强县、毗邻九寨沟的旅游名县，各项事业取得新成效，“十四五”主要目标任务圆满完成。

全会高度评价了“十四五”时期文县经济社会发展取得的成绩。一致认为，“十四五”时期是文县发展历程中极不寻常、极不平凡的五年，面对发展难题、民生考题、突出问题，我们知重负重、知难克难，推动全县经济增长稳中有进、产业发展齐头并进、城乡融合全域共进、民生福祉持续增进、社会治理提质增效、全面从严治党纵深推进，中国式现代化文县实践迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、市委坚强领导的结果，也是全县广大党员干部群众团结奋斗的结果。

全会强调，迈向“十五五”新征程，要在肯定成绩中坚定信心决心、在清醒认识中直面压力挑战、在把握大势中抢抓战略机遇，确保在起跑线上抢得先机、掌握主动。全县上下只要保持定力、增强信心，齐心协力谋发展，群策群力解难题，全力以赴抓落实，就一定能在“十五五”期间交出高分答卷，在今年的经济工作中再上新台阶。

全会明确“十五五”时期经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施“五强”行动，深度融入“七地一屏一通道”和“三城五地”建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，不断开创“一城两县”建设新局面，加快建设“产业兴旺、创新开放、协调发展、绿色生态、和谐幸福”高质量发展新文县，奋力谱写中国式现代化文县篇章。

全会强调，“十五五”时期文县经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革开放，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出“十五五”时期文县经济社会发展主要目标：发展动能更显强劲，改革创新更富活力，城乡建设更具魅力，生态本底更加厚实，社会发展更趋文明，人民生活更为殷实，治理效能更上水平，到二〇三五年，与全国全省全市一道实现社会主义现代化。

全会明确“十五五”时期文县经济社会发展的重点任务:加快建设具有文县特色的现代化产业体系,优化提升传统工业产业,做优做强特色农业产业,大力发展文旅康养产业,培育壮大新兴产业和未来产业,加快发展优质高效现代服务业。加强基础设施建设，推动综合交通体系建设，加强水利基础设施建设，推进能源和新型基础设施建设。加强科技创新驱动，增强科技创新能力，优化科技创新服务体系。不断激发内需潜力，大力提振消费，持续扩大有效投资，积极融合全国统一大市场。进一步全面深化改革扩大开放，深化重点领域改革，扩大对外开放合作，持续优化营商环境，充分激发各类经营主体活力，完善财税金融体制。持续推进农业农村现代化，健全常态化防止返贫致贫机制，守牢粮食安全底线，建设宜居宜业和美乡村。统筹推进新型城镇化建设，优化城乡发展格局，推进以人为本的新型城镇化，强化特色乡镇建设。扎实推进文化强县建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，大力发展文化产业。不断健全公共服务体系，促进高质量充分就业，办好人民满意教育，深入推进健康文县建设，完善社会保障体系，推动房地产高质量发展，促进人口高质量发展。加快建设美丽文县，持续改善环境质量，加强生态保护修复，推动绿色低碳转型。建设更高水平平安文县，落实好总体国家安全观，织密织牢公共安全防护网，加强和创新社会治理。

全会明确了2026年全县经济工作总体要求。全会强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以高质量发展为首要任务，着眼扩大内需、优化供给、做优增量、盘活存量，围绕实施“五强”行动、深度融入“七地一屏一通道”建设，持之以恒落实“四抓四提”重点举措，全力做好产业增值、投资增量、生态增绿、幸福增色、治理增效“五增文章”，更好统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全面推进“一城两县”建设，实现“十五五”良好开局。

全会对2026年工作作出全面部署。全会强调，要提升发展能级，做好产业增值文章。坚持以科技创新为引领，以实体经济为根基，工业要挑大梁，农业要稳增长，文旅要添活力，不断拓展产业发展新空间，塑造市场竞争新优势。要有效扩大内需，做好投资增量文章。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，争取更多项目进盘子，激发更多潜力促消费，招引更多企业来投资，推出更多举措扩开放，不断培育内生增长动力。要加强保护治理，做好生态增绿文章。紧扣“生态功能型”县域发展定位，担好长江上游生态安全屏障之责，当好秦巴山区生态卫士，持续抓好生态保护修复，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。要强化民生保障，做好幸福增色文章。坚持民生为大、民生为要，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用情办好民生实事，统筹推动城镇建设，推进乡村全面振兴，坚决抓实问题整治，让幸福文县更加可感可及。要筑牢安全防线，做好治理增效文章。持续深化主动创安主动创稳，打好国家安全总体战，打好风险化解主动战，打好基层治理持久战，打好安全生产攻坚战，确保社会大局和谐稳定。

全会强调，要全面落实新时代党的建设总要求，持续弘扬“五干作风”，做到政治引领铸忠诚，实干为民践初心，夯实基础强支撑，锤炼作风促发展，廉洁干事守底线，营造风清气正的政治生态，为高质量发展提供坚强保障。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，坚定信心、乘势而上，增强斗志、追赶进位，奋力谱写中国式现代化文县实践的崭新篇章！