文县人民政府2025年—2026年森林草原防灭火命令

文县人民政府

2025年—2026年森林草原防灭火命令

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，有效预防和控制森林草原火灾，切实保障人民群众生命财产安全和生态资源安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规和《甘肃省森林草原防灭火“八机制三清单一包保一承诺“实施方案》、《陇南市人民政府2025年－2026年森林草原防灭火命令》（陇政发）〔2025〕23号要求，结合我县实际，特发布如下命令：

一、时间与范围。全县森林防火期为2025年11月1日至2026年5月31日，草原防火期为2025年10月1日至2026年5月31日。其中2026年1月1日至4月30日为森林草原高火险期。森林草原防灭火范围包括全县行政区域内所有森林、草原用地及其林缘、草缘区域。

二、及时发布禁火令。在高火险期及森林草原火险气象等级高危时段，文县人民政府根据需要适时发布禁火令，规定森林草原禁火时间、范围、内容和措施。禁火期内，严禁野外一切用火、确因特殊情况需林区野外用火的，必须经县人民政府批准，并按照有关要求采取防灭火措施。

三、全面推行“8311"工作机制。各乡镇、各有关部门要严格按照甘肃省“8311"工作机制要求，建立健全森林草原防灭火责任体系和工作流程。（一）落实“八机制”：即会商研判、预警响应、信息共享、联防联控、督查检查、应急响应、事故调查、奖惩问责机制；（二）完善“三清单＂：即责任清单、任务清单、督查清单；（三）实行“一包保＂：即县包乡、乡包村、村包社、社包户、护林员包山头地块的包保责任制；（四）签订＂一承诺＂：即各级责任人、林草经营单位、农户签订防火责任承诺书。

四、树牢“两个至上“理念。坚决把预防放在首位，将做好常态化治理作为重中之重，克服麻痹思想、侥幸心理、畏难情绪，抓实抓牢火灾防范工作。要始终坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处，一旦出现火情，立即疏散受威胁群众，做到不漏一户、不落一人。

五、全面落实防火责任。严格执行森林草原防灭火行政首长负责制和“党政同责、一岗双责＂，压实各级党委政府领导责任，行业部门监管责任和经营单位主体责任，逐级签订防火责任承诺书。确保山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。跨行政或管理区域的，主管部门要建立联防机制，协同落实防灭火工作。要充分发挥基层治理前沿作用，组织乡村干部、基干民兵、护林员、草管员等，实施包村包户、包山头、包坟头、包地块的网格化管理，确保重点林区责任到人，管控到位。

六、严控野外火源。森林草原防灭火期内，各乡镇、各有关部门要加强林区、牧区火源管控，加大巡查检查力度。在交通要遣和景区入口设立检查站，对进入防火区域的人员、车辆实行检查登记或扫码管理，任何单位和个人应无条件配合。对违规用火、不听劝阻、滋事肇事者，由林草行政主管部门依法予以行政处罚；构成治安案件的，由公安机关处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、加强宣传教育。各乡镇、各有关部门要将“8311"工作机制作为宣传重点，广泛开展森林草原防灭火宣传教育活动，充分利用电视、广播、微博、微信、抖音等网络新闻媒体，及时播报森林草原防灭火命令、公告、禁火令、高火险期等信息。积极组织开展多形式、多层次、多领域的典型案例宣传，着力营造全民支持群防群治、全民参与群策群力保护森林草原、防范森林草原火灾的良好氛围。

八、强化应急保障。各乡镇、各相关部门要桉照森林草原火灾应急预案，充分做好火灾预防扑救相关工作。严格执行24小时领导带班和值班值守制度，森林草原消防专业、半专业队伍要执行 24小时备勤，时刻保持临战待命状态。坚持“以人为本、安全第一”和“打早、打小、打了＂的扑救方针，一旦发生火情、火灾，要按照预案要求快速反应，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资保障到位、扑火人员到位，严防人员伤亡事故，坚决把森林草原火灾损失降到最低限度。

九、严肃责任追究。要按照“8311"工作机制中的奖惩问责机制，加大对违规用火和火灾案件的查处力度，依法严惩火灾肇事者，并及时公开曝光。对防火责任不落实、措施不到位、扑救不及时、瞒报漏报火情的单位和个人，依纪依法严肃追究责任。

任何单位和个人发现森林草原火情，应立即拨打12119森林草原火警电话报警。

                                                                县长 贾爱会

2025年10月31日